为明年经济政策定调的中央经济工作会议将在本月召开。从目前透露的信息看，各界最为关注的是对明年经济增速目标的设定，一般认为明年仍将延续今年7.5%的增速，以保持政策延续性，防止换届之年大起大落，增加不稳定因素。据知情人士透露，在确定这一目标时，中央有两派意见，一种意见支持以7.5%的增速继续“稳增长”，另一种意见曾建议将2013年的增长目标调低至7%。持后一种看法的人认为，明年中国经济形势总体是审慎乐观的，因此有条件向外界传递新政府更加注重“调结构”的信息。

     从中国过去的经验上看，每次新政府上台，地方政府都会掀起一轮投资高潮，但这并不是新一届政府所乐见的，因此，如果将增速设定在7%，则可向地方政府暗示，中央可容忍经济增速稍低一些，但对经济增长的质量则会有更高的要求。有分析人士认为，明年虽然是新的中央领导班子的“开局年”，但因为习近平总书记、李克强副总理已经在“十二五（2011－2015年）”规划的制定中扮演了重要角色，因此当前的经济政策也体现了二人的施政方针，预计在中央经济工作会议之后不会有太大变化，仍是以稳健的货币政策和积极的财政政策领航，敏感的楼市调控仍将以全面遏制住房投机投资需求为主，推动国内住房市场真正转型。

     在具体的政策方向上，今年中央经济工作会议可能主要着眼于中长期政策规划，首先是推动经济结构调整，使经济发展更依靠科技进步、劳动者质素提高、管理创新来驱动；其次是在外需市场可能长期放缓的情况下，必须扩大内需，近期一系列提振消费的政策已经可见端倪；再者，推进城镇化、发展服务业、发展中西部仍然是未来的政策重点。整体来看，明年中国的经济形势审慎乐观，宏观经济政策不会比今年宽松。